El Ayuntamiento no recurrirá la anulación del Plan de Movilidad y elaborará uno nuevo

Así lo ha explicado en la Cadena Ser el portavoz del equipo de Gobierno, José Ramón Budiño, quien ha asegurado que el Consistorio seguirá el camino marcado por la resolución judicial: elaborar primero el Plan de Movilidad donde se sienten las bases que justifiquen la necesidad de implantar una Zona de Bajas Emisiones, y posteriormente desarrollar la ordenanza que regulará el funcionamiento de la ZBE. 

La decisión supone que el Ayuntamiento no agotará la vía judicial mediante un recurso de casación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo y centrará sus esfuerzos en adaptar el planeamiento municipal.

Según el relato realizado por Budiño, el Ayuntamiento ya disponía de un Plan de Movilidad cuando, a raíz de la Ley 7/2021, tuvo que desarrollar la Zona de Bajas Emisiones. El Consistorio aprobó posteriormente una ordenanza sobre esta materia, que fue recurrida por dos abogados.

El portavoz ha recordado que una sentencia anterior contra la ZBE, en 2025, estableció que antes de desarrollar la ordenanza debía modificarse el Plan de Movilidad. El Ayuntamiento decidió entonces acometer esa modificación, pero el propio plan fue también recurrido.

La resolución judicial, según la explicación ofrecida por Budiño, vuelve a situar el orden de las actuaciones como una cuestión determinante: el Plan de Movilidad debe recoger previamente las bases de la Zona de Bajas Emisiones y, una vez incorporada, podrá desarrollarse la ordenanza. “Hay que modificar el plan de movilidad y, posteriormente, desarrollar la ordenanza ya incluyendo en ese plan de movilidad la zona de bajas emisiones”.

¿Procedimiento antes de acabar el mandato?

Lo que no puede asegurar Budiño es que este procedimiento pueda acabar antes del final del mandato municipal, en mayo de 2027. “No sé si dará tiempo a hacerlo antes de que termine el mandato actual, no lo sé”, ha declarado, indicando que el equipo de Gobierno intentará "avanzar lo máximo posible" para cumplir las obligaciones derivadas de la legislación sobre zonas de bajas emisiones.

Budiño también ha defendido la actuación seguida hasta ahora por el Ayuntamiento frente a las críticas sobre el procedimiento. Según ha señalado, cuando se inició la tramitación no existía, a juicio del Gobierno municipal, una pauta administrativa o legal que les indicase que la modificación del Plan de Movilidad debía preceder a la ordenanza.

Asimismo, ha destacado que la sentencia no respalda otros argumentos planteados contra la actuación municipal relacionados con una supuesta arbitrariedad o desviación de poder. "Siempre hemos gestionado con absoluta lealtad a la institución y dentro de los parámetros legales", ha asegurado.

La intención del equipo de Gobierno continúa siendo implantar una Zona de Bajas Emisiones en Ávila, aunque siguiendo ahora la secuencia establecida por las resoluciones judiciales. 

Buena calidad del aire

Budiño considera que Ávila cuenta con "buena calidad del aire" y ha defendido el modelo de bajas emisiones que había diseñado el Ayuntamiento, al entender que las excepciones previstas reducían considerablemente las restricciones para los ciudadanos. También ha señalado que la propuesta fue sometida al Observatorio de Seguridad Vial.

El portavoz ha atribuido a una cuestión de principios la oposición de los vecinos que han recurrido las medidas. "Desde mi humilde opinión creo que el recurso” ha sido presentado por unos ciudadanos “en su absoluto derecho”, pero “más con un fin ideológico y de principios” porque “no quieren que haya zonas bajas emisiones".

Frente a esa posición, Budiño ha defendido la obligación del Ayuntamiento de aplicar la normativa vigente. "Como teniente de alcalde tengo que ejecutar la ley y en este caso no puedo dejar de cumplir una ley que puede penalizar a mi ciudad", ha señalado.