Defensa paraliza la adjudicación del servicio de control de accesos de El Pradillo por un defecto en el pliego

La decisión se ha adoptado después de detectar que el pliego de licitación no había contemplado correctamente la posible subrogación de los trabajadores que prestan actualmente el servicio. Según Defensa, el defecto detectado constituye una infracción no subsanable de las normas preparatorias de la contratación.

El origen de la decisión está en una pregunta formulada en la Plataforma de Contratación del Sector Público por uno de los potenciales licitadores. Dicha empresa advirtió de que el servicio estaba siendo realizado por una unión temporal de empresas (UTE) integrada por un centro especial de empleo y una empresa de auxiliares.
Al respecto, las condiciones laborales aplicables podían implicar la obligación de subrogar a los trabajadores conforme a los convenios colectivos correspondientes. 

Por este motivo, el potencial licitador reclamó que se solicitara al actual adjudicatario, y se publicara, el listado de trabajadores afectados por la subrogación, tal como establece la normativa.

Defensa ha reconocido que esta circunstancia no fue tenida en cuenta en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) publicado para la licitación. Además, entiende que la omisión supone una infracción de las normas que regulan la preparación del contrato, al no adecuarse el expediente a las exigencias establecidas en la legislación vigente.

La consecuencia es el desistimiento del procedimiento, una decisión que impide continuar con la adjudicación del contrato en los términos en los que había sido planteado. Tras el desistimiento, antes de seguir con la contratación, Defensa deberá corregir la deficiencia detectada en la preparación del procedimiento y tener en cuenta la información relativa a la posible subrogación de los trabajadores.