La Justicia le vuelve a decir el Ayuntamiento de Ávila cómo valorar los puestos de trabajo

Esta situación se remonta a finales del año pasado, cuando un trabajador municipal, a través de este sindicato, instó al Juzgado Contencioso Administrativo de Ávila a que aplicara “multas coercitivas” al alcalde de la ciudad, Jesús Manuel Sánchez Cabrera, como “responsable último del incumplimiento de una sentencia del TSJCyL sobre la obligación de valorar las funciones del puesto de trabajo correspondiente o que, en su caso, se identificase al funcionario o funcionarios responsables de una presunta desobediencia judicial”.

Cuando el pleno aprobó la valoración de funciones de ese puesto de trabajo, tras “varios meses de retraso” desde la sentencia que le obligaba a ello, el acuerdo fue recurrido por el trabajador afectado, al entender que no ejecutaba la sentencia inicial en los términos obligados por el tribunal.

Al ser puesto el asunto nuevamente en manos del TSJCyL, el alto tribunal “ha acabado dando la razón al trabajador”, a través de una nueva sentencia que señala: "No se trata de que el Ayuntamiento de Ávila aplique el trabajo realizado por la empresa Nutco SL para efectuar la valoración del puesto de trabajo, como ya ha dicho esta Sala, sino de que se valore el puesto de trabajo de modo más ajustado a la realidad actual”.

“Algo que no puede considerarse que se haya hecho cuando, para este caso, se han aplicado criterios que contiene un manual del año 2001 y, para otros casos, el propio Ayuntamiento ha aplicado trabajos más recientes en el tiempo, cuya inhabilidad para el presente supuesto no ha motivado", añade el auto.

Criterios actuales

Comisiones Obreras considera que el fallo le da la razón, de manera que el Ayuntamiento “tiene que valorar los puestos de trabajo con criterios actuales y, en todo caso, si no es a través de lo establecido en 2019 por los criterios de la empresa Nutco, tampoco puede hacerlo con los establecidos en 2001, por la empresa Demos, después de 25 años”.

La Sección Sindical de CCOO del Consistorio considera “especialmente grave” que esta nueva sentencia “no constituya un hecho aislado” y se enmarque “en una dinámica que se repite desde hace años”, poniendo de relieve “la resistencia sistemática a ejecutar resoluciones judiciales firmes que reconocen derechos a los trabajadores municipales”.

El sindicato denuncia que “numerosos empleados públicos se ven obligados a acudir reiteradamente a los tribunales para reclamar el cumplimiento efectivo de sentencias que ya les han dado la razón, soportando largos periodos de incertidumbre y asumiendo un desgaste personal, profesional y económico que resulta difícilmente justificable en un Ayuntamiento sometido al principio de legalidad”.

Coste a las arcas municipales

A su juicio, esta forma de actuar supone “un auténtico abuso de posición por parte del Consistorio”, ya que “no solo retrasa el reconocimiento efectivo de derechos ya declarados judicialmente, sino que transmite a la plantilla el mensaje de que ejercer sus derechos puede convertirse en un proceso largo, costoso y plagado de obstáculos administrativos y judiciales”.

Además, señala que esta estrategia tiene “un coste directo para la ciudadanía”, porque cada nueva condena judicial supone “la asunción de costas procesales, gastos de defensa jurídica y costes de gestión que son sufragados con dinero público”.
 

Por otra parte, esta nueva sentencia abre la puerta a que las trabajadoras del Ayuntamiento de Ávila de los Servicios Sociales y de Policía Local, afectadas por la última valoración de puestos de trabajo aprobada en el pleno del pasado 29 de mayo, para ejecutar otras sentencias, puedan recurrir ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.

Según CCOO, las resoluciones judiciales “son cada vez más contundentes en sus pronunciamientos” y ponen de manifiesto “una preocupante resistencia, por parte del Ayuntamiento, al cumplimiento íntegro y efectivo de las sentencias”, de ahí que el sindicato considere llegado el momento de que “los órganos judiciales valoren la adopción de medidas más intensas para garantizar la ejecución de las resoluciones dictadas. 

Desde la Sección Sindical de CCOO del Ayuntamiento de Ávila se vuelve a insistir en la necesidad de resolver el conflicto relacionado con la valoración de las funciones de los puestos de trabajo del Consistorio a través de la negociación colectiva, pero para ello “debe haber voluntad política por parte del equipo de gobierno”. “Algo que no ocurre desde que Por Ávila llegó al Ayuntamiento de la ciudad hace 7 años”, señala CCOO.

Sin solución

Asimismo, recuerda que “una de las razones por las que se creó la plaza, por libre designación, de coordinador de Recursos Humanos, fue para resolver todos los asuntos que llevan años judicializados sin que haya habido, hasta la fecha, ninguna propuesta de solución global y justa para ello”.

Por otra parte, CCOO aclara, tras las declaraciones realizadas por el alcalde de Ávila sobre el inicio de negociaciones para una nueva Relación de Puestos de Trabajo (RPT), que a la sección sindical  "no le consta en absoluto, salvo que se esté actuando con oscurantismo y a espaldas de los representantes legales de los trabajadores municipales del sindicato mayoritario”.