La Ley Orgánica del Régimen Electoral General prescribe en su artículo 26 que la formación de las mesas compete a los ayuntamientos, bajo la supervisión de las Juntas Electorales de Zona.

De la misma manera, también establece que el presidente y los vocales de cada mesa serán designados por sorteo público entre la totalidad de las personas censadas en la sección correspondiente y que reúnan los requisitos a que el mismo se refiere, tanto para actuar de presidente como de vocal de aquellas. Asimismo, habrá de designarse a dos suplentes para cada uno de tales cargos.

En el municipio de Ávila existen un total de 57 mesas electorales, de modo que han de nombrarse, para cada una de ellas, otros tantos presidentes, así como 114 presidentes suplentes y 228 vocales, asimismo suplentes, a razón de dos presidentes y cuatro vocales por cada una de las mesas.

El pleno del lunes (9,30 horas) designará por sorteo a todos ellos.