“Muchos países no conocen exactamente cómo tratar a este tipo de víctimas" porque es “muy complicado”, ha manifestado al presentar el ‘Libro Blanco y Negro del Terrorismo en Europa’, donde se plasma esta afirmación.
Pagazaurtundúa ha presentado el libro en la Escuela Nacional de Policía junto al eurodiputado del PP, Agustín Díaz de Mera, exdirector general de la Policía. Ambos son miembros de la Comisión Especial de Terrorismo del Parlamento Europeo.

El trabajo es el "primer estudio integral" de las víctimas del terrorismo en Europa, desde el año 2000 hasta 2016, incluyendo los europeos asesinados fuera del viejo continente.

La eurodiputada ha explicado que las competencias sobre la atención a las víctimas del terrorismo son de carácter nacional, si bien sólo España, Francia e Italia disponen de "una legislación integral y específica".
Alemania, Bélgica y el Reino Unido cuentan con "algunas normas" para poder atender a estas víctimas pero “no de forma integral".

Pagazaurtundúa ha señalado que con la Directiva Contraterrorista que "debe implementarse" hay medidas que "ayudarán a que el otros países europeos se atienda mejor a las víctimas del terrorismo", si bien "falta mucho y falta cultura" en este sentido, ya que son propios estados los que tienen que implementar la directiva, que depende de la "voluntad" y el "interés" de cada país.

La eurodiputada cree que "cuando las sociedades tratan bien a las víctimas del terrorismo" se envía un mensaje a los terroristas en el sentido “No vais a poder con nosotros”.

Y ha señalado que además de "tratar bien" a las víctimas del terrorismo y de ser un factor de “justicia y de moral”, también lo es “estratégico", porque los terroristas "usan a las personas como instrumentos de un mensaje para aterrorizar y chantajear" a la sociedad.