Según la orden de la Consejería de Economía y Empleo que el martes ha publicado el Boletín Oficial de Castilla y León, el Consistorio pidió por escrito dicha declaración “para todo el municipio”, alegando “la gran cantidad de visitantes que recibe por razones turísticas”.

En dicha solicitud, el Ayuntamiento explicaba que el objetivo perseguido con la solicitud no era otro que “complementar la oferta turística de la ciudad, ofreciendo un servicio más al visitante, facilitándole la visita, y dinamizar la economía”.

El Ayuntamiento fundamentó su solicitud en “la gran cantidad de visitantes que se reciben por razones turísticas en su condición de Ciudad Patrimonio de la Humanidad, la amplia oferta, capacidad y variedad de alojamiento y la diversidad de recursos culturales que existen”.

Mero transmisor
Frente lo que refleja la Junta en el documento, a mediados de abril el portavoz del equipo de Gobierno, José Francisco Hernández, aseguró que el Consistorio no tenía posición en este asunto, y que su papel era de “mero transmisor”, a pesar que la concejala de Comercio, Carmen Jiménez Navarro, ya había asegurado que deseaban que se liberalizase toda la ciudad.

Entonces, Hernández afirmó que se había enviado los informes de los empresarios y otro de la Dirección General de Turismo, pero no mencionó otro documento de la concejalía de Turismo, cuyo responsable recae en Héctor Palencia, que profesionalmente es gerente del Centro Comercial El Bulevar. Este hecho no pasó inadvertido al presidente de los empresarios de Comercio, Andrés Sánchez, cuando el informe del Consejo Regional de Comercio ya abría la posibilidad de horarios libres a toda la ciudad.

Informes de los empresarios
La petición municipal, según la orden de Economía y Empleo, incluía un “informe favorable a la solicitud” de la Cámara de Comercio e Industria y otro, también favorable, de la Federación Abulense de Empresarios de Comercio, si bien estimaban que dicha declaración “debe limitarse a la zona centro o casco histórico, ya que es este área la caracterizada por una acusada afluencia de visitantes”.

Junto a ello, la Dirección General de Turismo emitió informe favorable para la consideración de la zona centro de la ciudad como Zona de Gran Afluencia Turística con fecha 5 de marzo de 2013 “en virtud de la valoración que realiza de la oferta y la demanda turísticas”.

Según relata la orden de la Consejería, a la vista de dichos informes, con fecha 13 de marzo se remitió un oficio al Ayuntamiento de Ávila en el que se le informaba del contenido de los mismos, “por si consideraba oportuno proceder a la reconsideración del perímetro de su solicitud”.

Con posterioridad, se solicitó el correspondiente informe preceptivo al Consejo Castellano y Leonés de Comercio, que acordó “informar favorablemente la declaración de zona de gran afluencia turística al Municipio de Ávila”.

Sin alegaciones
Además, mediante escrito de fecha 27 de marzo de 2013, la Junta dio traslado al Ayuntamiento de la capital de la documentación correspondiente, concediéndose diez días para el cumplimiento del trámite de audiencia establecido por la ley, aunque el Consistorio “no ha formulado alegación alguna al respecto”.

Por esta razón, “ pesar de que los datos aportados al expediente manifiestan que tanto la oferta como la demanda turística se concentran en la zona centro de Ávila y que es precisamente en dicha zona donde existe una importante concentración de la oferta comercial, el Ayuntamiento de Ávila, en uso de la facultad que le otorga la vigente Ley de Horarios Comerciales, ha solicitado la declaración como Zona de Gran Afluencia Turística para todo el término municipal sin haber modificado su petición, pese a la carta remitida desde esta administración en marzo”, según reza la orden.

Delimitar una zona distinta
“No resulta por tanto posible, en base a dicha norma, establecer una delimitación distinta de la solicitada por el Ayuntamiento de Ávila”, sentencia la Consejería de Economía y Empleo, que ha resuelto así “declarar como Zona de Gran Afluencia Turística el término municipal de Ávila, a efectos de aplicación del régimen especial de horarios comerciales”.

El período de vigencia de la declaración será indefinido, pudiendo ser objeto de revisión a instancia del Ayuntamiento, y producirá efectos desde este martes, fecha de su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante el Consejero de Economía y Empleo en el plazo de un mes.

Reacción de UPyD
UPyD ha criticado “las medias verdades y los silencios premeditados del equipo de Gobierno del PP después de que el Bocyl haya demostrado que “el Consistorio hizo oídos sordos a las demandas de rectificación” de organizaciones empresariales y de esta formación “para que la declaración se circunscribiera solo a la zona centro de Ávila, como también la propia Junta de Castilla y León recomendaba”.

“Es lamentable que el PP no haya modificado la petición pese a que la propia Consejería de Economía y Empleo les remitió una carta el 15 de marzo en la que dejaba claro que donde concurren las motivaciones es la zona centro de Ávila, y no todo el municipio”, apunta el portavoz de la formación magenta, Manuel Vicente.

Al respecto, UPyD acusa al equipo de Gobierno de “falta de transparencia en el expediente de solicitud, tanto en los argumentos presentados ante la Junta, como en las explicaciones dadas a ciudadanos y oposición”.